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类型:刘德华地区:北京剧发布:2020-09-25 22:31:25

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国企改革顶层设计满一年:国资管理体制改革方案成形  本报记者 高江虹实 习 生 王 琳 北京报道  国企改革趋势渐明  去年9月13日,中共中央、国务院印发了《关于深化国有企业改革的指导意见》,至今已满一周年。

为此,龙煤设定3年扭亏目标,计划在3年内对符合条件的25座煤矿关闭退出,淘汰落后产能2054万吨,涉及员工5.5万人,规划的半数矿井在年底内退出,2017年底完成淘汰落后产能任务。

其中接近4成上市公司在近1年有望实施重大重组事项。

比如,浙江公布了万亿综合交通工程;河南则加快重大项目建设,1065个项目总投资近万亿元,其中基建占近半壁江山。

其中,几个重磅类配套文件已接连面世,如《关于国有企业功能界定与分类的指导意见》、《关于国有控股混合所有制企业开展员工持股试点的意见》、《关于推动中央企业结构调整与重组的指导意见》。

"过去的一年,各地各部门、各级国资委和国有企业,扎实推进国有企业改革各项工作,取得了重要进展。

截至目前,国资委直接监管中央企业数量已减至104家。“改革是推动发展的有利因素。

在山东,债委会制度也让不少企业顺利走出了“债务泥沼”。山东瑞福锂业是全球第一家同时拥有锂辉石和锂云母等低品位矿石提锂技术的生产企业。

国企改革还有加速空间  尽管过去一年国企改革明显加速,获得不小的成果,接受记者采访的企业和专家认为国企改革尚有诸多加速空间。

许善达表示,对央企、国企的去产能,不仅是去过剩产能,同时也还要提高优质产能的市场竞争力。

短期看,去杠杆势必对经济增长带来压力,出现企业违约、经济下行、失业人口增加等问题。但长远看,去杠杆也是市场出清的过程,倒逼企业主动转型升级,淘汰落后产能,让经济重新走向良性运行轨道。

"企业债务是防范系统性金融风险密切关注的问题。"一位国资委人士表示,"根据国际组织的测算,中国国有企业债务约占整个中国企业债务总规模的55%,超过一半了。"  另一组数据同样让国资委高度重视。"近年来,中央企业负债规模持续加大。负债总额从2008年的4.3万亿元,上升到2015年的31.1万亿元,资产负债率从2008年的58.4%上升到2015年的66.2%。

还有10个省的水泥产能利用率是低于全国的产能利用率,其中山西、新疆、内蒙古、辽宁、河北五省的产能利用率均小于50%。

这一年来便在持续在做这一工作,不断向下级企业授权。

方正证券[0.93% 资金 研报]首席经济学家任泽平表示,预计兼并重组、资产证券化、国资投资运营平台这三个方面的力度会进一步加强。

同时,将用人权、资产配置权、生产和研发创新权、考核评价权及薪酬分配权等五大类关键权力下放给专业化公司(平台),总部主要是通过派驻专职董事、监事行使股东权利,不直接干预企业经营决策和业务运营。而中粮董事会层面上,已经获得国资委包括资产配置、薪酬分配、市场化用人、主营业务范围确定等在内的18项改革授权。

油脂产能将达2400万吨,国内整体市场份额将提升至18%,位居全球油脂加工企业产能前列;棉花业务产业链条也将占据全球近10%市场份额。

现在东北地区处置"僵尸央企"的难度要远远大于其他地区,主要是因为"僵尸央企"已经尾大不掉,这些央企不仅是地区经济的支柱,还承担了大量的社会职能,一旦关停并转这些"僵尸央企",将需要付出较高的改革成本。

中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时分析认为,预计今年年底之前,国企改革将呈现出四大趋势。一是央企重组步伐将继续推进,年度目标应该能够实现,甚至不排除在前期工作稳步推进的前提下,年底出现类似去年年底央企兼并重组加速的趋势;二是随着各地改革细则的持续落实,地方国企在兼并重组、整体上市、混合所有制改革、董事会建设、市场化选聘与职业经理人制度将加快探索,取得更多改革成果,已经取得的成功经验,将会得到进一步推广;三是去产能将明显提速,数据显示,自三季度末以来,去产能速度明显加快,钢铁行业全年去产能目标已经提前完成,煤炭领域的去产能也接近完成,其他领域的去产能工作也将在年底继续加快推进;四是随着去产能等供给侧结构性改革措施的落实,市场环境有望得到持续改善。随着年底价格水平的持续企稳回升,国企全年利润有可能进一步改善,利润总额预计能够达到或接近去年水平。

围绕国企混合所有制改革争议,《财经》记者采访了多位民营企业家,听到较为一致的说法是,现在民营企业家对参与国企混合所有制改革也普遍心存顾虑,担心成为国企的附庸。山西一位煤企负责人举例说,2009年,山西省政府曾启动了一场声势浩大的煤矿企业兼并重组整合,强制性地搞公私合营,结果大批民企煤老板被迫退出煤炭行业。有过这样的历史教训,使得民营企业家们对于入股国企,都变得相当谨慎。

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